加入收藏|設為首頁
你的位置:首 頁巡視巡察市縣巡察 》正文

平涼:遵流程不唯流程 重形式更重質量

來源:平涼市委巡察辦    發布時間:2019-06-12 11:39 分享

平涼市嚴格按照《中國共產黨巡視工作條例》開展巡察工作,立足基層實際,創新方式方法,走出了一條獨具特色的巡察工作新路子。

一、“全面提格”強領導。自開展巡察以來,市委巡察工作領導小組組長由紀委書記擔任,副組長由組織部長擔任,巡察工作取得了初步成效。今年1月,市委調整了市委巡察工作領導小組組成人員,由市委書記擔任組長,紀委書記擔任常務副組長,組織部長擔任副組長,在組織領導上“全面提格”,既表明了市委強化責任擔當扛起巡察主體責任的鮮明態度,也表明了市委持之以恒推進全面從嚴治黨向縱深發展的堅定決心。

二、“乘勢而動”定對象。在每輪巡察對象選擇上,變“大而全”為“精而準”,變“依次推進”為“有所側重”。突出重點領域開展巡察,做到中心工作指向哪里,巡察就跟進到哪里,全力為全市經濟社會快速健康發展保駕護航。比如,在脫貧攻堅進入攻城拔寨的關鍵時期,今年市委及時將扶貧領域不正之風和腐敗問題納入年度機動巡察計劃;今年是中央部署的打贏掃黑除惡專項斗爭攻堅年,市委也及時將其納入年度專項巡察計劃;今年省、市紀委全會明確提出要重點查處人防、食藥、金融、教育和醫療等領域腐敗問題,市委將五大領域全部納入常規巡察范圍;省委巡視指出平涼市泓源工業投資發展有限責任公司存在諸多問題,市委第四輪巡察及時將其列為巡察對象,作為省委巡視的延伸。

三、“調兵遣將”派力量。堅持把抽組一支政治強、業務精、作風硬的巡察隊伍作為開展巡察工作的先決條件,打破以往“隨機抽人”“單位推人”的用人模式,針對每輪巡察范圍對象和行業特點,市委巡察工作領導小組首先在市委“巡察組長庫”和“巡察干部人才庫”中經過認真研究、反復篩選后,提出參與本輪巡察建議人選,然后函告同級紀檢監察機關和組織部門協助抽調相關人員。巡察組組長全部由市直有關部門閱歷深、經驗足的正縣級或副縣級干部擔任,副組長全部由市委巡察辦副縣級干部擔任,組員全部由紀檢、組織、財政、審計等部門的優秀年輕后備干部組成,聯絡員由市委巡察辦干部兼任。

四、“靈活多樣”變方式。市委起初探索開展巡察工作時,主要采取常規巡察的方式進行,在巡察了解階段嚴格按照工作流程逐項進行,取得了一定成績,但也存在一些弊端,導致一些深層次問題難以被發現。市委主動解決面臨問題,以精準發現問題作為出發點,勇于跳出程式化圈子,大膽創新方式方法。一方面,把常規巡察與專項巡察、機動巡察、提級巡察、交叉巡察等結合起來,因地制宜、精準施策;另一方面,不拘泥于常規巡察的程序和步驟,各巡察組立足實際、靶向出擊,在倒換步驟程序、突出關鍵環節、減少工作流程、縮短巡察時間后,既節省了物力財力,又收到了滿意的效果。

五、“步步緊逼”促整改。始終堅持把推動解決問題作為巡察工作的落腳點,嚴把時間節點、嚴格督查督辦,扎實做好巡察“后半篇文章”。具體工作實踐中,市委在做好規定動作的同時,適當豐富了自選動作,進一步壓實了各級齊心協力抓整改的責任。比如,市委提級巡察縣(市、區)部門和鄉鎮反饋結束10日后,先由縣(市、區)巡察辦初審整改方案,對不規范的限期進行整改,然后統一上報市委巡察辦,會同市委巡察組進行再審核,市縣兩級聯審既提高了被巡察單位整改方案的質量,也調動了縣(市、區)巡察辦的工作主動性;反饋結束后1個月,不由市委巡察工作領導小組聽取整改進展匯報,而由縣委巡察工作領導小組聽取整改進展匯報,市委巡察工作領導小組派員督導點評,既向縣(市、區)黨委傳導了壓力,也真正推動了任務落實;反饋結束后3個月,沒有按照比例確定督查對象,而是將巡察對象全部納入督查范圍,并向全市各級黨組織下發《督查通報》,做到了督查無死角、通報全覆蓋。四屆市委巡察組先后向被巡察單位反饋問題3728條,目前整改3512條,整改率為94.2%。

六、“追根問底”強問責。市委高度重視巡察移交問題線索處置工作,市委書記專題會議聽取巡察綜合情況匯報時,明確指出紀檢監察機關和組織等部門要快查快辦巡察移交問題線索,按時反饋處理結果,強化巡察結果運用,充分發揮震懾效應。市委巡察辦充分發揮職能作用,確定專人時時督促紀檢監察機關和組織等部門加快辦理進度、加強結果審核、保證處置質量。對于問題線索處置報告中未處理到位或處理結果不清楚的,市委巡察辦立即函告相關部門重新核實報送,做到了不放過一件、不含糊一處,確保了巡察移交問題線索件件有著落、事事有結果。四屆市委巡察組先后向紀檢監察機關移交問題線索1001件,目前已辦結891件,組織處理597人,給予黨紀政務處分98人,巡察利劍作用初步顯現。